着力实现“两个率先”、“三个转变”推动依法行政能力跃升
昆明市五华区人力资源和社会保障局紧紧围绕五华区经济社会发展中心工作，以创建依法行政示范单位为契机，坚持把加强组织领导、深入学法用法、创新工作机制、规范执法行为作为深入推进依法行政的重要抓手，在探索创新工作模式上狠下功夫，着力实现“两个率先”、“三个转变”，为加快推动五华区法治政府建设做出了积极贡献。
重心下沉、关口前移，推动执法力量由“区级平台”向“基层延伸”转变
按照严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡的原则，昆明市五华区人力资源和社会保障局根据监管职责、企业数量、用工规模，兼顾辖区面积、交通和通讯条件等情况，五华区率先在全省将执法重心下移、力量下沉，在所辖10个街道办事处成立劳动保障监察中队，积极推行劳动保障监察“两网化”管理系统，建立起市、区、街道三级劳动监察网络管理平台。并同步开展劳动保障法律法规宣传活动，引导劳动者采取合法的方式维护自身合法权益，实现了劳动保障监察工作全覆盖。
严格管理、规范运行，推动队伍建设由“订单式培训”向“个性化培养”转变
多年来，五华区人社局坚持严把劳动保障监察员入口关,严格实行劳动保障监察员持证上岗和资格管理制度，积极推进劳动保障监察“机构标准化、人员专业化、执法规范化”建设。全面落实劳动保障监察执法责任制,坚决纠正不作为、乱作为、慢作为等不正之风。同时，坚持把思想教育摆在首位，通过健全作风建设长效机制，针对容易发生违法违纪问题的重点岗位和关键环节,健全监督制约机制和责任追究制度,从源头预防腐败问题的发生。
监管配套、机制健全，推动执法监督由“个体量裁”向“精准监督”转变
人力资源和社会保障监管领域由于执法监督机制不健全、执法过程重实体轻程序、导致办案流程不规范、量裁标准不统一等问题，影响了行政执法的权威性和人民政府的公信力。对此，五华区率先在全省建立人力资源和社会保障行政处罚案件合议制度，精准界定“两大”合议范围、严格规范“4+5”议事规则、创新建立“行政相对人”权益保护机制，充分发挥集体议事优势，全面审查案件办理及处罚情况，为形成严格规范、公正文明的行政执法新局面进行了有益探索。
