云南：保卫蓝天碧水 守护美好家园
云南省环境质量总体状况如何？将采取哪些措施做好污染防治工作？怎样治理噪声污染？10月28日，云南省生态环境厅副厅长兰骏率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。
开展精准治理 全省环境质量状况总体良好
能否守住蓝天碧水和拥有清新空气，一直是群众关注的热点问题。目前，云南省环境质量总体状况如何？
“2020年以来，全省环境质量状况总体良好，环境空气质量保持优良，继续在全国名列前茅，水环境质量不断改善。”兰骏介绍，在环境空气质量方面，16个州（市）政府所在地环境空气质量均符合国家空气质量标准，去年优良天数比例为98.8%。香格里拉市、丽江市古城区、楚雄市、昆明市主城优良天数比例为100%。129个县（市、区）政府所在地全部达到国家空气质量标准，优良天数比例为99%。在地表水环境质量方面，云南省国控、省控地表水断面有369个，水质达到或优于Ⅲ类的断面占82.4%，比上年提高1.1个百分点。在饮用水水源地水质方面，全省48个州（市）级城市集中式饮用水水源地水质均达到或优于地表水Ⅲ类标准，达标率为100％，182个县级城镇集中式饮用水水源地水质达标率为98.9%。
兰骏特别介绍了云南省九大高原湖泊治理工作。他表示，近年来，云南省不断加大九大高原湖泊治理力度，重点从水生态环境质量改善、水污染源管控、任务措施落实、环境违法违规行为查处等四个方面加大九大高原湖泊生态环境监管力度，加快推进九大高原湖泊生态环境持续改善。九大高原湖泊中，抚仙湖、泸沽湖达到Ⅰ类标准，水质优；阳宗海、洱海达到Ⅲ类标准，水质良好；滇池草海、程海达到Ⅳ类标准，有轻度污染；滇池外海、星云湖、异龙湖达到Ⅴ类标准，中度污染；杞麓湖为劣Ⅴ类。下一步，云南省在九大高原湖泊保护方面会更加突出水资源、水生态、水环境“三水”统筹，围绕九大高原湖泊水环境状况和流域生态特点，按照“一湖一策”原则开展精准治理。
加大工作力度 深入打好污染防治攻坚战
《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出要“深入打好污染防治攻坚战，不断解决突出环境问题，持续改善全省环境质量”。云南省在“十四五”期间，将采取哪些措施做好污染防治工作？
兰骏介绍，“十三五”期间，云南省扎实推进污染防治攻坚战，完成了阶段性任务，实现了阶段性目标，取得显著成效。今年8月，中央全面深化改革委员会第二十一次会议审议通过了《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，云南省将结合云南实际，准确把握新形势、新任务、新要求，组织编制云南省深入打好污染防治攻坚战的指导性文件。在工作中，云南省将继续坚持走生态优先、绿色低碳发展道路不动摇，巩固已有成果，保持攻坚定力，加大攻坚力度，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，集中力量打好一批标志性战役。同时，将延伸攻坚深度，加快推进减污降碳协同治理，注重从源头预防和治理污染；拓展攻坚广度，统筹解决新老环境问题，一体推进城乡人居环境改善。
兰骏表示，“十四五”期间，云南省深入打好污染防治攻坚战将更加注重“以人为本、问题导向”，集中力量攻克老百姓身边的突出环境问题和生态环境工作的难点、痛点、堵点，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要；将更加强调“绿色发展、低碳发展、循环发展”，推动能源清洁低碳发展和资源节约高效利用，以生态环境高水平保护促进经济社会高质量发展；将更加突出“源头治理、系统治理、整体治理”，把降碳摆在更加优先的位置，强化环境质量目标倒逼减排与结构优化的作用，从生态系统整体性出发，实施山水林田湖草沙一体化保护与修复；将进一步提高“精准治污、科学治污、依法治污”的水平；将进一步延展工作的深度和广度，继续加强大气、水、土壤污染防治力度，并将向应对气候变化、新型污染物治理等方面拓展。同时，在巩固提高城市城镇污染防治成果的基础上，进一步加大广大农村地区的污染防治工作力度。
遭遇噪声污染 可以拨打12369投诉举报
近年来，环保热线举报平台中噪声投诉长期居高不下，城市噪声污染已经成为群众反映强烈的问题。
10月20日中午1点左右，位于昆明市中心的篆塘公园里已经聚集了很多老人，一进公园就能听到非常嘈杂的音乐声。走近一看，这些老年人有的在跳广场舞，有的在跳交谊舞，有的拿着麦克风唱花灯，扩音器里传出来的声音很远都能听到。
“从下午1点半到5点，声音都非常大，严重影响了我们的日常生活。”附近住户蔡女士说，如果管理人员去制止，声音就会小一点；管理人员一走开，噪音又变得非常大，希望有关部门能彻底整治广场舞扰民的问题。
在篆塘公园附近巡逻的一名城管工作人员表示，虽然经常接到周边住户对篆塘公园内噪声扰民的投诉，但城管部门没有管理权限。派出所虽然有管理权限，但是也只能以批评教育为主。
兰骏表示，城市噪声有很多来源，比如交通噪声、商业噪声、社会噪声等，管理部门也各不相同，这就需要多部门统筹，共同推进噪声污染问题的治理。省生态环境厅一直在推广建设噪声达标区，并指导各州（市）创建了一批噪声达标区，切实减少了群众居住生活环境里的噪声污染。同时，生态环保部门还将进一步与其他部门配合，共同协调解决好老年人的健身娱乐需求。
省生态环境执法局局长陈玉松表示，市民遇到噪音污染，可以向12369环境举报投诉热线进行投诉，生态环境部门会联合相关部门及时调查处理。对于轻度的环境违法行为会以教育引导为主，对于涉嫌比较严重的环境违法行为，将会依法立案查处。
回应民生关切 解决百姓身边的环境问题
“石林县的一些村民直接往农田里排污，河道内都是污染物，这种粗放型的生活方式，造成了生态环境严重破坏，相关部门能不能在村里建设污水处理设施？”昆明市石林县的网友留言询问。
省生态环境厅土壤生态环境处处长周波坦言，云南省是全国农村人口占比大于50%的4个省份之一，农村生活污水治理基数相对较大，整体基础治理能力薄弱。同时，农村人口规模普遍较小，200人以下的自然村很多，且主要分布在山区、半山区，这也加大了推进农村生活污水治理的难度。
周波表示，“十四五”期间，云南省在农村生活污水治理工作中，将对环境敏感区和非敏感区进行分类指导，比如在九大高原湖泊区域、饮用水水源地保护区等环境敏感区，就要求必须建设生活污水处理设施，提高污水处理能力进行达标排放。另外，在农村要按照人口规模进行分类治理，在人口比较少的村庄不提倡建设污水处理设施，因为运行费用、维护费用很高，很多村庄负担不起，也没有技术能力去维护。对于人口规模小的村庄，提倡认真做好农村厕所改造，把三级化粪池建设好，排出的水就是无害化废水，并进一步加强污水收集系统建设，对改厕后排出的黑水、洗澡水、厨房用水进行分流。（李翕坚）
