大姚湾碧：金沙江边奏响普法乐章

　　大姚县湾碧傣族僳僳族乡位于金沙江南岸，百草岭北麓，是一个聚傣、僳僳、彝、白、苗、汉6种民族为一体的“民族大家园”。2010年，国家“西部大开发”的重点项目和“西电东送”的骨干工程——金沙江观音岩水电站建设项目在这里实施。该电站建设涉及移民搬迁的四川、云南4州（市）7县（区）共10258人。湾碧乡涉及沿江四个村委会756户4613人，占川滇两省搬迁人口的45%。2013年实施移民搬迁，实现了“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标。为进一步巩固移民搬迁成果和维护移民新区社会和谐稳定，大姚县湾碧乡党委、政府坚持以人民为中心的发展思想，创新社会治理，出实招办实事，努力实现民族团结进步，为庆祝中华人民共和国成立70周年贡献一份力量。

　　用好“枫桥经验”，积极化解信访问题

　　发展是第一要务，稳定是第一责任。为有效预防和化解移民信访诉求及矛盾纠纷，湾碧乡成立了由乡党委政府主要领导任双组长，分管移民工作的党政班子成员任副组长，由派出所、司法所等相关职能中心站所负责人和沿江四个移民村（社区）书记（主任）参加的移民矛盾纠纷化解领导小组。领导小组细化了工作职责、任务和措施，确保任务有人领、责任有人担。结合实际工作，制定了定期信访接待制度，由乡党政主要领导亲自牵头，党政班子成员、派出所、司法所和信访办参与，组织定期移民信访接待，引导和化解移民新旧矛盾纠纷，切实把矛盾纠纷排查化解在萌芽状态在基层。今年来，信访纠纷件数大幅减少。

　　强化宣传发动，用法律法规教育人

　　组建法治宣讲团，每年定期不定期组织4个移民村（社区）委会“三职干部”、村民小组长、移民信息员（库区管理员）、人民调解员、党员、人大代表、政协代表、退休老干部、退伍军人、致富带头人等，围绕宪法、党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政知识、扫黑除恶专项斗争、《人民调解法》《信访条例》、移民政策、涉农惠农政策等进行专题培训，通过他们向移民群众逐个宣传讲解。对于难点盲区宣讲时采取点面结合，做到村不漏户，户不漏人，力争横向到边，纵向到底，不留死角。让移民群众自觉地向尊法、学法、守法、用法观念转变。

　　抓实就业培训，用技能就业激励人

　　结合湾碧沿江移民人群实际和人员结构，用请进来的方式，把各类专家技术人员请来为移民群众传经送宝，主要开展了外出务工相关知识学习培训和芒果、甘蔗、青椒、核桃种植嫁接中耕管理等技术。鼓励移民村每年甘蔗种植100多亩，外出务工人员近1000多人次。今年，湾碧乡沿江片发展芒果种植面积达8000多亩。

　　抓好基层基础建设，用优质的法律服务感化人

　　织密县、乡、村、组“四级”调解组织这张网，每年组织调解人员业务培训，由挂点组长牵头定期开展民间纠纷和社会矛盾排查化解，密切配合形成合力，特别是对移民农民工工资追讨等矛盾纠纷联防联动联调，有效减少移民群众务工损失。据不完全统计，开展移民搬迁至今有不少于200人次移民群众受到（援助）救助；开展“以案释法”，在每年开展两次“巡回法庭”时由法官以案释法，让移民群众以搭便车的形式自觉接受法律法规知识灌输，现场一问一答的方式提问及时解答释惑；发挥基层法律服务咨询、引导和调解作用，整合全乡人民调解员、法律服务工作者、公安民警以及延伸至法官、律师等资源，开展法律咨询、调解矛盾纠纷，为移民群众提供优质的法律服务，引导移民群众形成遇事找法解决问题靠法的良好习惯，每年为移民群众提供各项法律服务不少于80人次。

　　推广弘扬民族传统文化，用优良的民俗民风转化人

　　湾碧乡以傣族傈僳族民族文化为主，主要分布在沿江片四个村（社区）委会，依金沙江以“窝巴节”、“火草筒裙”民族文化著称。以政府引导，民间自发组织开展一年一度“窝巴节”，举办各类文体活动、组织物资交流、人文交流和开展普法法治宣传等丰富多彩民族特色文化活动，有效带动全乡各村村民自觉参与文明健康向上的文体活动，根本上改变了打牌、喝酒、无事生非等不良习惯，促进了乡风文明。