在“工作主线”上持续发力 按下优化营商环境“加速键”--法制网
- 在“工作主线”上持续发力 按下优化营商环境“加速键”
- 海南把政法队伍教育整顿成果转化成自贸港建设实绩
- 发布时间：2021-06-01 03:20 星期二
- 来源：法治日报——法制网
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□ 法治日报全媒体记者 邢东伟 翟小功
5月7日至10日，首届中国国际消费品博览会在海南举行，这是我国首个以消费精品为主题的国家级展会。法官、公安民警、律师、公证员和仲裁员等海南政法系统工作人员全程进驻展会保驾护航。
“保安全护稳定、勤为民办实事”是政法队伍教育整顿始终贯穿的一条“工作主线”，也是检验教育整顿成效的“试金石”。
今年以来，按照中央、省委部署要求，海南省政法系统围绕自贸港建设大局，把优化营商环境作为聚焦教育整顿“工作主线”的着力点，在加强法治化营商环境建设上下真功夫，推动制度集成创新，服务企业群众，解决“急难愁盼”问题，把全省政法队伍教育整顿成果转化成自贸港建设实绩，为创建一流海南自贸港营商环境按下“加速键”。
“善治理”保平安
化解营商环境痛点
“我承诺：作为海南自贸港在校学生，定将带头遵纪守法，坚决远离离岛免税套代购行为……”近日，海南启动反走私普法宣传进校园活动。
海南自贸港全岛封关后最重要是防止走私。海南出台实施《海南省反走私暂行条例》，构建起近海、岸线、岛内三道反走私防控圈。省公安厅联合海关部门对套购免税品销售牟利团伙实施精准打击。
教育整顿开展以来，全省先后攻克多起历史积压命案，抓获上百名网上命案积案在逃人员，命案积案库存量大幅度下降。今年第一季度，全省发生现行命案同比下降为建省以来最低，人民群众和企业安全感持续提升。
而且，海南公安机关成功办理全国打击贩售彩票开奖数据犯罪“第一案”——“201”特大跨境网络赌博案，荣获公安部1号嘉奖令。
在陵水黎族自治县新村港，星罗棋布的渔排绵延数公里，新村港海岸派出所海上警务室便设在这里。该警务室不断完善海上社区警务管理模式，探索“3＋1”矛盾纠纷合作调解法，将矛盾化解在基层，打造新时代“海上枫桥经验”。
“零距离”送服务
消除营商环境堵点
在万宁市公安局，有一支服务企业小分队，他们每天奔走在辖区内各个大小企业，了解企业对公安政务服务的需求，以便有针对性地为企业提供服务，被企业群众称为“及时雨”。
教育整顿启动后，万宁市公安局从交警、出入境、户政及企业、重点项目辖区派出所抽调8人组建这支小分队，利用“企业微信服务群”，深入企业、重点项目走访座谈，上门为企业办理人才引进落户、办牌办证，大大降低了企业的社会成本。
成功办理一宗金额达2400余万元国有土地使用权出让领域公益诉讼案，及时调处一宗农民与企业之间工业用地纠纷……教育整顿开展一个多月内，昌江黎族自治县检察院交出了一份“为民办实事”成绩单。
近年来，海南省检察院依托遍布全省的126个各类派驻检察工作站，为企业提供及时、高效、便捷的司法服务。尤其是，昌江县检察院安排辖区内每个检察室指定1名检察官“一对一”为民营企业重大项目开通24小时服务专线，开展现场送法，为企业排忧解难。
“练内功”强素能
解决营商环境难点
5月6日，家住洋浦经济开发区的陈大爷前往洋浦公安局办证中心，给自己的车辆办理年审，现场通过“老年人绿色通道”，只需几分钟就办理了年审。
洋浦经济开发区公安局办证中心将队伍教育整顿学习与工作实际紧密结合，积极开展“我为群众办实事”实践活动，按照“马上就办，办就办好”要求，组织民警、辅警开展针对性培训，优化窗口设置，压缩办结时限，全力打造“三型公安窗口”服务品牌，让群众少跑腿、让数据多跑路。
筑牢政治忠诚，提升能力素质是教育整顿的基本要求，海南政法系统聚焦政法队伍多发性、顽固性、典型性问题，坚持把加强学习提升素能，苦练内功增强本领贯穿教育整顿始终，积极引导广大干警加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升优化营商环境的能力和本领。
海口市公安局借助“户政服务云窗口”技术，优化户政服务办事流程，设立6个“椰城便民自助警局”，启用8个“一门通”试点派出所办理户政相关业务并设置人才落户窗口，通过网络、手机端提供24小时办理人才落户申请、身份证申领等服务，司法便民“从云端到指尖”。
“强机制”出实招
打造营商环境亮点
打开海南法律服务网、12348海南法网App、海南掌上12348微信公众号，椰岛小司智能解答机器人都会为群众提供智能法律解答，整个过程方便快捷。
近年来，海南省司法厅建成“全省一盘棋、全岛同城化”公共法律服务体系，包括“全省一个圈”的五级实体平台，“全省一张网”的公共法律服务线上办体系和“全省一条线”的12348公共法律服务热线电话，今年以来已为群众提供法律服务8．7万次，同比增长90％，满意率97．8％。
今年3月，海口海事法院组织海事庭、执行局、立案庭、法警队等多部门协调联动，在异地高效完成一艘外轮财产保全工作，着力打造海事特色船舶扣押程序，得到外籍原、被告“点赞”。
法治、高效、稳定的体制机制是吸引企业投资经营的基础。在破解体制机制问题中，海南坚持边查边整边改边建，把开门整改与建章立制结合起来，统筹推进制度创新、资源整合、流程再造，为不断优化法治化、国际化、便利化营商环境探索出实现路径。
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