上海海关全力打好“洋垃圾”狙击战--法制网

法治日报全媒体记者 蔡岩红

6月10日记者从上海海关获悉，2020年以来，上海海关针对固体废物非法入境缉私立案131起，清理退运非法进境固废243批次1万余吨，有效阻止了固体废物通过上海口岸非法入境。

近年来，上海海关持续加大力度，成立由“一把手”牵头负责的领导小组，全面负责组织实施严厉打击固体废物走私及严防“洋垃圾”进境工作。特别是2020年9月1日新修订的固体废物污染环境防治法实施以来，狠抓落实，重拳出击，构建多维度、大纵深、全流程固废防线，用最大决心、最严措施、最强力度打好“洋垃圾”狙击战。

按照全面禁止固体废物进口要求，及时维护通关作业系统参数，对进口固体废物实施准确拦截。严格审核、严格把关，对任何形式的进口固废一律不予放行。利用上海海关跨境贸易大数据平台，从影子商品、历史查发频次较高的国内外收发货人、高风险原产地、高风险价格区间、高风险关键字等多维度进行监控分析，加大布控验核力度，实施精准打击。严格开展进口固体废物100%查验，筑牢口岸查验防线。2020年度，查验进口固废集装箱8000余标箱，涉及进口报关单1000余份。

以“智慧缉私”建设为引领，积极研判上海关区洋垃圾走私整体态势，进一步发挥情报先导作用，对专业化走私犯罪团伙实施从严、从重、从快打击。针对不同案件类型特点和上级统一部署安排，适时开展个案侦办和集中打击行动，实现打击效果的最大化，有力震慑走私犯罪分子。坚持以退运出境为原则、无害化处置为补充，严格做好违法进境固体废物的清理处置工作。确保口岸拦截的每一批固废均按计划装船退运出境。

积极对固废进口有关的企业、单位实施稽查，发现被稽查人有违法嫌疑的，依法追究法律责任。共稽查发现固体废物违法案件8起，涉案货重354.5吨。加强进口固体废物企业信用管理，对进口禁止进境固体废物的违法犯罪企业，依法依规调整企业信用等级。因犯走私废物罪或因进口禁止进境的固体废物被海关行政处罚，5家企业被下调为失信企业，3家企业被下调为一般信用企业。

此外，不断加强固体废物监管成效的基层自查、职能检查与专项督察，对实际监管的规范性、实效性进行定期验证评估。每月跟踪固废查发处置进展，实施挂牌督战，确保一查到底。以巡视、巡察和执法检查工作为契机，坚决推进问题整改，确保新固废法的各项要求都在海关领域落地落细落实。