云南多措并举优化营商环境 助力经济高质量发展

云南省人力资源和社会保障厅紧紧围绕省委、省政府优化营商环境相关要求，多措并举，助力我省经济高质量发展。

不断优化服务，进一步为企业办事提供便利

省人社系统严格贯彻执行商事制度改革总要求，积极推进涉企服务便利化。全面推行“多证合一”改革，实现“社会保险登记证”和“劳务派遣单位设立分公司备案”整合。同时，配合省市场监督管理局推进开办企业“一窗通”服务平台建设，实现企业开办数据的协同共享，进一步压缩企业开办时间。通过企业注销网上服务专区平台实现社保注销集成服务，及时为符合注销条件的企业办理社保注销登记手续。自2019年9月1日起，上线运行云南省社会保险网上大厅系统，大幅减少企业跑动次数，缓解业务期排队时间长的问题。

全面落实降费减负政策，减轻企业运营成本负担

一是牵头制定并经审议通过了《云南省降低社会保险费率实施方案》，城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%，促进形成公平的市场竞争环境。二是强化部门协作，建立工作联席会议制度。成立联席会议工作小组，统筹做好降低社会保险费率相关工作。三是强化政策配套，联合相关部门下发了《关于贯彻落实<降低社会保险费率实施方案>的通知》（云人社发〔2019〕18号） 等通知，切实将降费政策落地落细。

严格贯彻落实创业担保贷款政策，进一步化解小微企业融资担保难问题

下发《云南省人力资源和社会保障厅关于加强创业担保贷款管理工作的通知》（云人社通〔2019〕35号）等文件，要求各地人社部门加强与当地人民银行分支机构、财政部门的沟通协作，探索与政府性融资担保机构合作，深入推进全省创业担保贷款扶持创业工作全面开展，为小微企业创业担保贷款提供担保，解决好小微企业融资担保难问题。截至2019年8月31日，全省创业担保贷款共扶持小微企业124户，发放贷款28106万元，吸纳就业3023人。

搭建精准引才平台，为云南广聚贤才

开展“‘广聚贤才，共创滇峰’云南省‘千人计划’系列精准引才活动”，累计与国内外知名研究机构、高校的1160名求职者达成意向性协议，其中博士36名、硕士708名，有效搭建了我省精准引才的渠道平台。同时，组织硕博精英人才洽谈会、行业专场引才、校园引才、海外专场引才等活动，将更多海内外优秀人才集聚到云南。

进一步强化企业人才支持保障

一是依托“百千万人才”专项、博士后设站申报，“国贴”“省突”“省贴”专业技术人员知识更新工程高级研修项目，专家基层科研工作站等多种政策和途径，打通专家与企业联系的便捷通道。二是分类推进人才评价机制改革，深化职称制度改革，完善职业资格制度，建立职业资格目录动态调整机制，探索建立一套符合云南省情的人才机制体制。

切实提高就业创业公共服务水平

一是结合省政府政务服务事项“一网通办”“一部手机办事通”工作，对全省公共就业服务事项保留申办材料、服务流程环节进行了进一步优化，提高办事效率。二是自建并上线运行就业创业服务业务系统，为劳动者求职就业和跨地区享受公共就业服务提供便利。三是加快推进失业保险金申领一网通办、一窗通办、一次办结，进一步减少失业保险金申领证明材料，取消领金人员按月到经办场所现场签到，积极推进失业保险金网上申领。

进一步加强人社队伍建设，提升服务水平

一是严格按照“清单以外无事项”的原则及“五级十二同”标准全面清理规范全省人社系统政务服务事项，确保人力资源社会保障服务全省无差别。二是以方便办事群众为出发点，持续开展办事流程再造、减证便民行动工作。积极整合全省范围内社保各险种现有业务，理顺社保关系管理，建立数据统管和共享机制。取消了涉及职业技能人才管理服务、工伤保险待遇申领、养老保险业务经办等73项由部规范性文件设定的证明材料。三是定期组织开展全省人社系统窗口单位经办人员业务培训班，全面提升人社窗口单位经办队伍素质。选树“人社服务标兵”，以正面形象激励引导人社服务质量再上新台阶。大力开展人社系统窗口单位业务练兵比武活动，以比促练，以练促用，不断优化服务。四是积极推行“互联网+政务服务”，完善12333手机客户端服务，自主建设面向参保个人的社会保险个人网厅，建立劳动用工信息数据库等，实现厅内各关联业务信息互通共享，最大限度简化办事流程。