省民政厅扎实推进普法强基补短板专项行动

2023年以来，省民政厅坚决贯彻落实省委决策部署，把扎实开展普法强基补短板专项行动与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，以民政系统普法宣传质效检验主题教育成果，深入推进普法强基补短板专项行动落实落稳落细。

一是提高站位，深刻领会专项行动重大意义。省委部署专项行动后，省民政厅第一时间召开党组会议，传达学习有关会议、文件精神，充分认识省委部署此次专项行动是补齐基层普法短板、增强全民法治意识、营造社会法治氛围、推进平安云南和法治云南建设的一项重要部署，要求全省民政系统切实提高政治站位，作为“一把手”工程推进。全省各级民政部门按照省委部署，明确任务、突出重点、健全机制、创新方式、深化落实普法专项行动，全系统共计抽调247人参加各级普法强基补短板专项行动工作队。

二是细化措施，明确工作任务。为扎实推动专项行动各项任务落实落地，立足民政职能，省民政厅制定落实专项行动方案的13条措施，昆明市、昭通市、曲靖市、保山市、楚雄州、怒江州、迪庆州民政局细化具体工作方案，按照“向谁普、谁来普、普什么”的工作思路，紧盯问题短板，充分发挥民政部门在基层社会治理中的作用，结合“法律进社区”活动，推动专项普法与基层社会治理融合开展，指导村（居）民委员会教育引导群众养成尊法守法的规矩意识和行动自觉。针对婚恋家庭矛盾突出人员，会同相关部门做好婚姻家庭辅导服务，结合民法典婚姻家庭编、反家庭暴力法、妇女权益保障法等宣传，避免婚恋家庭矛盾激化升级。此外，省民政厅还将开展专项行动纳入年度法治工作要点、普法依法治理工作要点和法治宣传教育重点工作任务清单，以实际行动落实专项行动各项任务部署。

三是广泛动员，充分调动基层组织开展普法。基层组织和广大志愿者是连接民意的重要力量，在普法宣传活动中具有天然优势，省民政厅会同相关部门对乡村（社区）“法律明白人”培养和普法志愿服务工作作出制度安排。全省各级民政部门组织实施普法志愿项目1758个，充分发挥基层群众自治组织、社会组织、社工机构、志愿者等社会力量作用，积极参与法治宣讲、纠纷调处等普法志愿服务活动。南涧县民政局志愿服务队走进菜市场摆起法治“地摊”开展法治宣传，祥云县民政局积极探索“调解+普法”新模式，形式多样开展普法活动。指导基层组织通过制定或修改村规民约、居民公约，将邻里和睦、孝老爱亲、犯罪可耻等内容纳入其中。将法治宣传教育作为淬炼基层干部队伍的重要举措，在村（社区）干部培训中加入法治内容，提高基层干部运用法治工作的能力，指导基层有效链接和服务好群众的法律需求，扎实开展“靶向式”“滴灌式”普法活动。迪庆州民政局全覆盖培训全州197个村（居）委会主任。

四是丰富形式，营造浓厚氛围。为进一步提升专项行动影响力和辐射带动作用，省民政厅针对群众法治需求和普法对象特点，充分运用新媒体新技术，丰富普法形式，为厅机关全体干部职工和所在社区购买《习近平法治思想概论》《生活中的民法典》等学习教材，在云南民政网、云南民政微信公众号开辟“普法强基”专栏，刊载有关法律法规和婚姻家事、老年人权益保护、未成年人保护等方面的案例，通过以案释法扩大普法宣传覆盖面，提升普法宣传效果。建立执行“三单一书”普法工作机制，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定印发民政领域普法责任清单和年度普法日历，指导全省各级民政部门和基层组织进一步健全完善常态化普法工作机制，利用元旦春节、志愿者日、清明节、五一小长假等回乡返乡高峰、婚丧嫁娶等特殊时间节点，组织开展敦亲睦邻、移风易俗等针对性普法宣传活动，推动法治宣传进乡村、进社区、进家庭。丽江市以村（居）民委员会为载体，充分发挥基层组织的平台作用，协同政法委、司法、公安、教育等部门开展“专项普法+”行动，即：“专项普法+特殊群体服务”“专项普法+矛盾纠纷排查化解”“专项普法+预防未成年违法犯罪”“专项普法+婚恋矛盾纠纷化解”，统筹推动矛盾纠纷排查化解、特殊人群重点人员管控融合推进。