国家知识产权局 媒体视点 发挥知识产权对创新发展的引领和促进作用（知识产权报）

知识产权保护工作关系高质量发展，只有严格保护知识产权，依法对侵权假冒的市场主体、不法分子予以严厉打击，才能提升供给体系质量、有力推动高质量发展。

专家解读

当前，世界主要国家都在密切关注新一轮科技革命和产业变革带来的发展机遇，注意发挥知识产权对创新发展的引领和促进作用。知识产权将产业和企业的创新、研发、制造、营销等有效联结起来，既可以引领高新技术产业发展，又能够推动传统产业转型升级。在一些发达国家，经济发展在很大程度上依赖于某种形式的知识产权，与专利、版权、商标相关联的知识产权密集型产业已成为其支柱产业。从这个意义上讲，创新驱动就是知识产权驱动，保护知识产权是实现创新发展的内在要求。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》强调：“加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化成效。”这就要求我们强化知识产权创造、保护、运用，将其作为创新发展的重要推动力量。

知识产权的高质量创造是创新发展的基本内涵。创造是一切知识产权活动的初始源头，创造力是体现知识产权实力的首要因素。我国已转向高质量发展阶段，创新能力也要努力适应高质量发展要求。要创造高质量知识产权产品，包括核心专利技术、版权精品、知名品牌，实现知识产权创造由多向优、由大到强的转变。

知识产权的高水平保护是创新发展的制度保障。知识产权保护事关国际经贸领域的法律秩序，也是本国创新发展的制度基础。中国企业和产业要“走出去”和“走上去”，都离不开知识产权保护。提高知识产权保护水平，需要完善知识产权保护制度，增强知识产权司法效能，提高知识产权行政执法能力，建立遏制侵权的长效机制，提高知识产权保护工作法治化水平，营造有利于创新发展的法治环境。

知识产权的高效益运用是创新发展的重要路径。知识产权本身只是一种独占性的法律授权，只有与市场机制相结合并进行转化和运用，才能产生经济效益和社会效益。要实现“大幅提高科技成果转移转化成效”的目标，一方面需要形成知识产权运用的基本方式，如应用于生产经营活动的产业化、进行产权交易活动的商品化、作为投资运营活动的资本化；另一方面，应着眼于提升创新型国家所必须具备的科学技术竞争力、文化产品软实力和品牌经济影响力，实现知识产权运用从单一效益向综合效益的转变。（中南财经政法大学知识产权研究中心教授　吴汉东）

各界反响

中国人民大学法学院知识产权法教研室主任、教授　万勇

作为一种现代产权制度，知识产权制度的本质是通过保护产权形成激励机制，为权利人提供持久的创新动力。在没有产权保护的情况下，创新者不愿对创新活动进行投入，因为他们的成果将会被迅速模仿，导致其几乎无法获得利润。知识产权制度通过赋予创新者以产权，禁止他人未经授权使用其创新成果，从而为技术创新提供内在的激励机制和动力源泉。

知识产权制度是创新发展的基本保障。知识产权制度不仅对创新成果进行产权界定，还对创新产业进行合理资源配置，营造产权交易环境，使创新活动能够合法、有序地进入市场，充分实现经济价值。知识产权制度在一个国家的法律体系中对于激励和保护创新产业发展具有重要作用，很多学者也将知识产权法称为创新之法。

长期以来，我国经济增长主要依靠劳动力、资本、资源三大传统要素投入，然而，这种经济发展模式已很难再继续承担可持续发展的历史重任。要努力实现经济行稳致远，主要增长动力必须做相应转换，让创新成为驱动发展的新引擎。党的十九届五中全会强调，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”，这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。创新是引领发展的第一动力，企业赖之以强，国家赖之以盛。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。随着我国经济发展从资源驱动向创新驱动转变，我国比任何时候都更加需要创新这个第一动力。

浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地研究员　孙菊红

立足新发展阶段，进一步认识加强知识产权保护的重要性，坚定不移加强知识产权保护，在知识产权强国建设之路上迈出新的步伐，有利于完善科技创新体制机制，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障。

一般来说，一个国家或地区越早重视知识产权保护，就越早从中受益。早在1950年，我国就颁布了相关的知识产权法规。改革开放以来，随着相关法律法规的不断完善，我国基本形成了包括著作权法、商标法、专利法等在内的知识产权法律框架。党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，推出了一系列政策和举措。尤其是《中华人民共和国民法典》的出台，更是进一步促进了知识产权法律制度的发展和完善。当前，坚定不移实施知识产权强国战略、加强知识产权保护，是认真履行国际义务的时代需要，更是我国推动经济高质量发展的内在需要。只有持续加大知识产权保护力度、加快建设知识产权强国，才能更好发挥知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的关键作用，推动实现建设科技强国的目标。

坚持以增加知识价值为导向，平衡利益分配，是市场环境下激励创新的有效手段。在知识经济时代，智力成果越来越受到社会的普遍关注。一个国家或地区如果坚持以知识价值为导向，通过知识产权制度调节利益分配，会使得创新在全社会蔚然成风。在我国，依法保护创新者的相关知识产权权益正日益受到重视。按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的部署，要围绕加强知识产权保护做好一系列工作。将这些重要举措落到实处，研究实施相关的激励措施，有利于激励创造更多高价值知识产权，形成激励与监管相协调的管理机制，确保公共利益和激励创新兼得，从而为我国经济高质量发展提供持久的动力和创新的源泉。