让《北京条约》尽快发挥应有价值
——专家学者谈视听表演版权保护
——专家学者谈视听表演版权保护
从2012年到现在，《视听表演北京条约》（以下简称《北京条约》）缔结整整5年，日前在国家版权局指导下，北京市新闻出版广电局（版权局）和世界知识产权组织（WIPO）中国办事处联合在北京举办视听表演版权保护研讨会，就宣传《北京条约》，推动《北京条约》尽早生效进行了专题研讨。
《北京条约》于2012年6月26日在北京举行的保护音像表演外交会议上成功缔结。在会上，来自156个会员国、6个政府间组织和45个非政府组织的近千名代表在北京开会讨论条约。经过认真谈判，通过了一项关于视听表演保护的新条约，122个国家签署了条约的最后一项法案，74个国家已经签署了条约。至此，第一个以北京命名的国际知识产权公约应运而生。《北京条约》把《保护表演者、音像制品制作者和广播组织罗马公约》（1961年）中对歌唱家及演员的保护针对数字时代进行了现代化更新，授予了表演者在已录制和尚未录制表演中的经济权利以及某些精神权利，规定保护期必须至少为50年。目前已有17个国家批准了《北京条约》。
世界知识产权保护的里程碑
“《北京条约》的批准和生效将对所有的WIPO成员国产生具体的积极影响。”研讨会上，大家一致认为，《北京条约》将在经济发展、视听表演者地位改善以及文化多元性等方面给各国及其表演者带来诸多益处。
作为《北京条约》缔结的参与者、见证者和推动者，国家新闻出版广电总局（国家版权局）版权管理司司长于慈珂对《视听表演北京条约》有着深厚的感情，他对5年前在北京举行的保护音像表演外交会议记忆犹新。于慈珂说，《北京条约》是一个有全球意义的条约，它使世界版权制度变得更加完整。“视听是版权最重要的一部分，也是人感知外界信息最直接的途径，加强对视听的保护必定能推动文化产业的发展。”于慈珂表示，在互联网条件下，希望大家能够从更高的层次、更高的价值上认识《北京条约》，让它尽快发挥应有的价值。
世界知识产权组织中国办事处主任陈宏兵表示，《北京条约》作为全球版权法律框架的一个重要组成部分，WIPO一直致力于推动更多的国家加入到产权组织所管理的国际公约中，引领各个国家自身的发展，从而在全球建立一套高水平的知识产权规则，促进创新行业的发展。在他看来，条约有助于提高创作者和艺术家的经济条件，使他们能够生活得很好，同时也能为传统文化的传播和发展带来更大机会。他认为，《北京条约》在完善全球法律体系方面起到了填补空白和提高水平的作用。他希望《北京条约》的缔结作为一个起点，能够通过WIPO的工作，让更多的国家加入并使更多国家版权产业的参与者特别是表演者从中获益。
“《北京条约》成功缔结，是世界知识产权保护事业的里程碑。”北京市版权局局长杨烁表示，它标志着谈判了近20年的视听表演者版权保护的国际新条约终于在中国北京达成共识，填补了音像表演领域知识产权保护国际条约的空白。“《北京条约》不仅对于世界知识产权保护体系的发展具有重大意义，而且对于北京打造国际‘版权之都’也有重要作用。”杨烁说。
激发表演者创作热情
“表演者的表演对于作品的传播和使用起了非常大的作用，现在应该建立一个相对表演者的保护机制，保护互联网条件下表演者的权利。”北京市版权局副局长王野霏坦言，在各方的努力下，《视听表演北京条约》走到了成功生效的最关键时刻，他呼吁更多的国家在更短的时间内推动条约尽快生效，造福广大的创作者和表演者，来丰富国际知识产权法律体系框架，完善法律产业制度，推动文化创业实际发展。
“5年前，《北京条约》的签署，可以说是全球表演者的福音。”总政歌剧团青年女高音歌唱家黄华丽说，作为一名表演者，她深知从事表演这一行业的不易。在她看来，表演者自己的表演理应享有著作权保护，并且应该得到社会的尊重和认可。“无论对表演者的表演进行录音还是录像，都应当征得表演者的许可，标明他们的身份，并支付合理的报酬。”黄华丽呼吁全球的表演者同行一起积极关注和努力宣传《北京条约》，让更多的人尊重和支持表演者的合法权益。
中南财经政法大学教授胡开忠从法律学者的角度对《北京条约》进行了解读。他认为，《北京条约》解决了《罗马公约》、WPPT及TRIPs协议都没有解决的表演者对于有关其表演的视听作品的利用的控制问题，明确规定表演者有权控制电影作品、音像制品中的表演的后续利用，完善了表演者权利内容，延长了保护期限，适应了新技术发展的需要。“有利于保护表演者的合法权益，激发表演者的创作热情；有利于解决网络环境下的版权纠纷；有利于促进文化产业的发展；有利于保护各国民间文学艺术，促进传统文化的发展。同时条约体现了合作共赢的北京精神，有利于促进国际知识产权保护方面的合作，推动知识产权事业的发展。
中央电视台版权和法律事务室主任郑直从广播电视的视角分享了他对《北京条约》的认识。郑直认为，视听表演保护应该来得更早些。他认为，表演在传播过程中的重要性不亚于作品创作本身。“好的表演者能重新诠释、演绎和创作作品，给作品以新的生命。”
全力打造国际版权之都
“对于国家来讲，有效利用《北京条约》，能够对各个国家的传统文化再造辅以助力，从而扩大影响，实现更大的文化经济的实用价值。”陈宏兵期待接下来能够与中国政府有关部门加强合作，把《北京条约》的信息广泛传播，也希望大家能够关注《北京条约》，加入《北京条约》。
杨烁认为，作为条约的签署地，随着经济增长方式的转变以及相关扶持引导政策效应的不断显现，北京地区版权产业正以其高成长性、高创新性和高附加值的优势，日益成为推动北京地区经济快速、持续、稳定发展的重要力量。
“北京市版权局借助《北京条约》缔结的东风，积极做好条约的贯彻落实工作，通过加大政策、制度、人才、资金等扶持力度，大力发展版权保护事业和文化创意产业，为建设全国版权保护首善之区和闻名中外的‘版权之都’营造了健康有序的良好环境。”杨烁表示，要积极推动《北京条约》早日生效，做好条约内容的宣传解读工作；出台政策服务配套体系，建立健全版权管理机制；吸引高端创意企业和人才集聚创业；打造国际版权交流和贸易长效机制。
作者：王坤宁 来源：中国新闻出版广电报发布时间：2017年8月3日
