江苏三地行政执法查处3家盗播网站
近日，江苏常州、无锡、连云港三地的版权和行政执法部门对“看看屋”、“哎呀影院”、“同桌影视”盗播腾讯动漫作品行为进行查处，没收违法所得，并关停部分侵权网站。
动漫产业侵权的低成本、高收益一直是困扰动漫企业维权的难题。随着版权环境日益改善，版权行政执法对网络侵权案件的查处能力不断提升，并成为动漫企业维护合法权益的强力支撑。
动漫企业维权如“打地鼠游戏”
近些年，泛娱乐催生国产动漫发展新契机，截至2017年年底，我国动漫产业产值达到1500亿元，占文娱产业总产值的24%，并成为文娱产业的重要组成部分。然而，随着动漫产业规模不断扩大，动漫产业的盗播侵权问题日益凸显，且侵权主体多为个人网站。
江苏常州、无锡、连云港三地版权行政执法部门查处的相关案件中，“哎呀影院”、“看看屋”、“同桌影视”盗播腾讯动漫的《狐妖小红娘》《妖怪名单》《爱神巧克力》《一人之下》等漫画作品，获取经济效益，侵犯腾讯动漫享有的信息网络传播权。
据了解，3家侵权盗播网站中，除了“哎呀影院”外，其余两家网站均属于“三无网站”，且服务器设置在境外。同时，3家侵权主体为个人网站，通过盗播高人气、高知名度、高质量的动漫作品，吸引流量，并依赖广告联盟赚取收益。
此类侵权小网站的盈利模式较为普遍。在4·26中国网络版权保护大会“短视频与动漫网络版权保护及规范”的论坛上，常州市文化行政综合执法支队重案大队周俊介绍：“一个动漫侵权小网站通过广告联盟一年收入13万，因网站流量高，转手网站域名卖了80万。”
针对此类个人网站的盗播进行维权，动漫企业面临投诉“无门”的困境。业内人士介绍，因为动漫作品侵权主体多为个人网站，发函投诉触达难，甚至找不到侵权方。
在上述论坛上，浙江天册律师事务所合伙人谢涛把动漫维权比喻为“打地鼠游戏”。“更难受的是，有一类侵权真的找不到具体的运营方是谁。”谢涛表示，这种情况下我们会考虑运用政府的公益救济，因为“政府的调查能力比私人强太多”。
江苏三地行政执法查处3家盗播动漫小网站
近几年，版权维权的氛围明显好转，版权行政执法部分对网络案件的查处能力不断提升，网络动漫企业合法权益得以保障。
江苏常州、无锡、连云港等三地的版权和行政执法部门对侵权盗播类小网站进行查处，其中，因“看看屋”盗播腾讯动漫17部作品，常州市版权局对其处以没收违法所得、罚款共计8万余元，并责令网站下架侵权作品。因侵权盗播腾讯动漫知名作品，无锡市和连云港市文化市场综合执法支队分别对“哎呀影院”、“同桌影视”处以罚款和关闭侵权盗播网站的处罚，有效维护了动漫企业的合法权益。
随着版权环境改善，网络领域版权监管和侵权盗版查处备受关注。2017年，国家版权局发布《版权工作“十三五”规划》就明确“突出网络领域版权监管”。其中提到，要将网络作为履行版权监管职责的重要阵地，不断净化网络版权环境。持续开展打击网络侵权盗版“剑网行动”，强化分类管理，加强对网络文学、音乐、影视、动漫等重点领域的监测监管，及时发现和查处侵权盗版行为。
针对盗播动漫作品的个人网站，因为缺乏投诉、反馈系统，甚至提供虚假的地址信息等资料，使得被侵权人难以通过发函责令侵权网站下架。行政执法部门加大打击力度，并查处一批侵权盗版案件，对于打击盗播侵权的个人网站起到震慑作用。
此外，行政执法部门也在发力，对隐藏在盗播网站背后的技术公司进行打击。在上述论坛上，周俊表示：“下一步的打击重点不仅仅是浮在表面上的侵权网站，同时还要把隐藏在后面为盗播网站做技术支撑，或者为利益链条提供原动力的网站、公司、软件研发者找出来并实施必要的打击。”在执法范围内，尽可能地为企业维权执法。
作者：万静 来源：法制日报 发布时间：2018年7月1日
